【开栏语·编者按】法治,是社会进步的基石,是国家治理的利器,更是守护民生福祉的坚固盾牌。自“八五”普法启动以来,枣庄大地便掀起了一场声势浩大、深入人心的法治宣传教育热潮。从城市到乡村,从机关到校园,从企业到社区,法治的种子在这片充满活力的土地上生根发芽,法治的精神正融入每一个枣庄人的日常。为全面展现枣庄在“八五”普法征程中的生动实践与丰硕成果,我们特别推出“八五普法·印象枣庄——枣庄八五普法巡礼”专栏。 透过这个专栏,我们不仅是在回顾过去的成绩,更是在凝聚未来的力量。让我们一同跟随文字的脚步,探寻枣庄普法的精彩故事,感受法治枣庄的独特魅力,共同为推进全面依法治国、建设更高水平的法治枣庄贡献力量。
今日刊发枣庄仲裁委员会篇。
枣庄仲裁:以法为基强服务 普法赋能促发展
“八五”普法以来,枣庄仲裁委员会始终以习近平法治思想为指导,紧扣“外树形象、内强素质”目标,将普法工作与仲裁业务深度融合,通过“制度筑基、管理增效、服务赋能”三维发力,在规范仲裁执法、传播法律知识、优化营商环境中彰显法治担当,先后荣获全省“仲裁公信力奖”“开拓进取奖”等多项荣誉,为枣庄经济社会高质量发展注入坚实仲裁力量。
制度筑基:构建普法与规范并重的长效机制
枣庄仲裁委坚持把制度建设作为“八五”普法的“压舱石”,以规范管理树牢法治导向,让普法融入仲裁工作全流程。
党建引领明方向,夯实普法政治根基。聚焦 “枣仲向党 城裁为民” 党建品牌,将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、机关党支部年度学习计划,推动党建与普法、仲裁业务同谋划、同落实。通过开展党支部建设规范提升行动,形成市级优秀支部工作法,成功创建市级优秀党建品牌,秘书处机关党支部获评“市直机关示范党支部”,为普法工作开展提供坚强组织保障。
健全体系强规范,筑牢仲裁法治防线。围绕“枣仲解纷・城裁护航”业务品牌,构建“五规四核三审查”制度体系,出台五项仲裁员管理制度,做实办案人员四级核查与专业人员三重案卷审查,确保仲裁每一个环节都有法可依、有规可循。同时,优化《仲裁秘书处行为规范》,提升仲裁秘书队伍规范化服务水平,打造出“纪律严、作风硬、业务精”的仲裁普法队伍。
作风建设提效能,优化普法服务体验。连续三年开展思想能力作风建设专项行动,整理修订14项制度,形成《秘书处工作规则》,出台23万余字内部控制制度,从流程规范到服务标准全面升级。通过秘书长、科长定期“走流程、查不足”,倒逼服务优化,让群众在仲裁受理、审理等环节直观感受法治温度,推动普法从“被动宣传”向“主动践行”转变。
管理增效:以高质量仲裁实践践行普法初心
枣庄仲裁委坚持“办一案、普一法”,将普法融入案件受理、审理、监督全过程,以公正高效的仲裁实践传递法治精神。
优化受理流程,让普法“一次到位”。开展“三优”提升行动,优化4项核心流程,创新“一次办成、一台通办”服务模式,在立案审查中既严格核查主体资格、证据材料,又同步向当事人讲解仲裁法律规定、程序要求。探索“仲裁+公证”融合模式,在文书送达、证据保全等环节实现无缝衔接,年均通过立案环节开展精准普法超千人次,让群众“办明白事、懂相关法”。
规范审理机制,让普法“融入全程”。建立“阅卷梳理— 分析研判—整理汇总—精准调度”闭环审理模式,严格把控办案时限,定期开展业务研讨,提前排查程序漏洞。通过仲裁秘书每周上报办案进度、集中督办临期案件,有效缩短结案周期,同时在庭审中释法析理、在调解中讲法明义,推动纠纷化解与普法宣传同频共振。近年来,仲裁调解成功率年均接近 55%,调解后自动履行率近 100%,实现“案结事了人和”的普法实效。
强化监督审核,让普法“阳光透明”。构建“多位一体”监督体系:每年召开委员会届中全会履行监督职责,与法院、检察建立8项衔接机制防范虚假仲裁,运用监督执纪“第一种形态”强化廉政风险管控。通过全程公开仲裁流程、主动接受社会监督,让当事人在每一起案件中都能感受到公平正义,潜移默化中增强法治信仰。先后向中国法律服务网报送仲裁案例36篇。
服务赋能:创新普法载体扩大法治影响力
枣庄仲裁委打破“坐堂办案”传统模式,主动延伸服务触角,通过“线上+线下”融合、“走出去+请进来”结合,让仲裁普法走进群众、融入企业。
数字赋能,打造普法新阵地。依托仲裁案件档案数字化成果,推行要素式审理模式,实现类案审理标准化;搭建“仲裁+诉讼+调解”线上平台,创新“四调四心四解”调解模式,让群众足不出户就能享受“解纠纷+学法律”服务。打造新媒体线上宣传矩阵,及时推送仲裁法律知识、典型案例,累计发布普法内容超500条,覆盖群众数万人次。
深入基层,开展精准化普法。“仲裁面对面”走基层活动走进10余个镇街商会开展法治宣讲;“百名仲裁员进百企”行动为市属重点项目、拟上市企业提供合同管理、风险防范等法律服务,现场解答法律疑问。通过“靶向式”普法,帮助企业健全法律风险防控体系,提升市场主体法治意识。
多元宣传,提升社会知晓度。每年2次走进《政风行风热线》栏目,与听众互动解答仲裁法律问题;借助媒体及时宣传仲裁制度与工作动态;组织工作人员参与“黄河仲裁论坛”等交流活动,学习先进普法经验。通过多渠道、立体化宣传,让“知仲裁、懂仲裁、信仲裁、用仲裁”的理念逐渐深入人心。
未来,枣庄仲裁委将继续紧扣市委、市政府中心工作,以法治为引领、以服务为核心,持续深化普法实践,为优化法治化营商环境、建设平安枣庄、法治枣庄贡献更大仲裁力量!