【开栏语·编者按】法治，是社会进步的基石，是国家治理的利器，更是守护民生福祉的坚固盾牌。自“八五”普法启动以来，枣庄大地便掀起了一场声势浩大、深入人心的法治宣传教育热潮。从城市到乡村，从机关到校园，从企业到社区，法治的种子在这片充满活力的土地上生根发芽，法治的精神正融入每一个枣庄人的日常。为全面展现枣庄在“八五”普法征程中的生动实践与丰硕成果，我们特别推出“八五普法·印象枣庄——枣庄八五普法巡礼”专栏。 透过这个专栏，我们不仅是在回顾过去的成绩，更是在凝聚未来的力量。让我们一同跟随文字的脚步，探寻枣庄普法的精彩故事，感受法治枣庄的独特魅力，共同为推进全面依法治国、建设更高水平的法治枣庄贡献力量。
今日刊发枣庄市烟草专卖局篇。
枣庄烟草：让法治精神成为烟草行业发展的“压舱石”
“八五”普法以来，枣庄市烟草专卖局（以下简称 “枣庄烟草”）始终以习近平法治思想为根本遵循，锚定“法治烟草”建设目标，紧扣行业发展实际，将普法工作与专卖执法、经营管理、服务民生深度融合，构建起“全员参与、全域覆盖、全程贯通”的普法工作体系，为全市烟草行业高质量发展注入坚实法治动能。
高位统筹筑根基，构建普法“一盘棋”格局
枣庄烟草坚持把普法工作作为法治建设的基础性工程，以制度为纲、以机制为要，夯实普法工作“四梁八柱”。
规划引领，明确普法“路线图”。对标省局部署要求，结合枣庄实际制定全市烟草系统“八五”普法规划，每年印发《法规工作要点》，以 “3・15”消费者权益日、“6・29”烟草专卖法颁布纪念日、“12・4”国家宪法日等主题节点为抓手，细化年度普法任务清单，推动全市系统普法工作“有规划、有计划、有步骤”落地实施。
机构赋能，拧紧责任“传动链”。成立由主要领导任组长、党委成员任副组长、各单位（科室）负责人为成员的法治宣传教育领导小组，下设办公室挂靠法规科，统筹负责普法工作的组织协调、指导检查；各基层单位同步建立相应工作机构，形成“市局统筹、基层落实、上下联动”的责任体系，确保普法工作层层有人抓、事事有人管。
制度保障，扎牢规范“防护网”。先后出台《领导干部学法用法办法》《普法宣传管理办法》等10余项制度，将基层单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责纳入年终述职与考核评议；修订《专卖执法审核监督与责任追究办法》《合同管理办法》等规章，构建起“决策有依据、执行有标准、监督有抓手”的制度体系，为普法工作开展提供坚实制度支撑。
精准施策提效能，打造普法“立体化”矩阵
立足“内强素质、外树形象”双重目标，分层分类普法，激活内部普法“驱动力”，让法治精神入脑入心。
针对领导干部，通过党委理论学习中心组学习、年度述法评议等形式，开展专题学习32次，推动“关键少数”发挥头雁效应。针对执法人员，编制《市场管理标准工作手册》，开展“订单式”培训205次，强化实战训练。针对经营人员，邀请法律顾问开展《反垄断法》《民法典》等专题培训，组织606 名经营管理人员参加线上法律考试，建立疑似风险信息律师把关制，筑牢宣传风险防线。针对全体员工，连续三届组织7.2万余人次参加全国烟草法律法规知识竞赛，赴安徽蚌埠烟草、农业银行等单位交流学习先进经验，推动普法学习走深走实。
以群众需求为导向，打造多元化普法阵地，拓宽外部宣传“辐射面”，让烟草法治知识走进千家万户。
八五普法以来，以“党建+法治”双轮驱动，组织党员带头走进企业、学校、社区、零售户中，宣传《宪法》《烟草专卖法》及真假烟鉴别知识269场次，发放宣传资料3.6万余份。通过“报、网、端、微、屏” 矩阵推送普法内容，自编自导自演40余个普法及鉴烟视频，其中《喜事用烟可以买多少》播放量超810万，20余篇被东方烟草报抖音号采用。打造“枣庄烟草卷烟鉴别服务大厅”提供法律咨询、卷烟鉴别、投诉受理等7项职能，累计接待群众1200余人次；在22个基层服务站建立“普法驿站”，推广流动宣传车、法治体验区，实现基层普法全覆盖；走进“同行家”直播间开展“企业法律风险防控”专题培训，以互动形式增强普法吸引力。
普治并举促发展，彰显法治“实效性”价值
坚持“学用结合、以普促治”，将普法成果转化为规范管理、风险防控、服务发展的实际成效。
法律审查筑牢风险防线。组建专卖、营销、复议诉讼等专业法律纠纷应对团队，建立“事前审核、事中监督、事后评估”闭环机制。“八五”普法以来，审核合同900余个，审查招标文件350余个，有效防范经营管理风险。
执法监督规范权力运行。深化与市司法局法治共建，将行政处罚案卷纳入地方评查；全面落实行政执法“三项制度”，“八五”普法以来，审核行政处罚案件9千余起、行政许可案件1万余起；建立错案惩戒机制，严格执法资格管理，每季度开展案卷评查、质检体验开放日活动，确保执法规范公正。
专项治理保障行业秩序。全程监督指导各县级局零售点合理布局修订听证会，规范流程审查与备案管理；开展卷烟经营领域侵害知识产权风险排查，强化公平竞争审查，维护烟草市场有序发展。
课题创新提升工作质效。以创新驱动普法与业务深度融合，《创建“千人千卷”卷烟鉴别考试方法》获省局QC评审三等奖、省质量管理小组一等奖，《“1563”质检标准化体系建设与应用研究》入选全省系统优秀创新岗位成果。
站在新起点，枣庄市烟草专卖局将持续深化“八五”普法实践，以更扎实的举措、更创新的载体推进法治烟草建设，让法治精神成为行业发展的“压舱石”，为服务地方经济社会发展贡献烟草力量！
